Raport z realizacji w maju 2014 r. programu MCPDR - Stowarzyszenie Romów w Polsce
Poniżej przedstawiamy szczegółowy opis niektórych interwencji i działań
podjętych przez Stowarzyszenie Romów w Polsce w okresie od 1 do 31 maja
2014r. lub rozpoczętych przed tą datą i kontynuowanych a związanych z
funkcjonowaniem Centrum.
1. W dniu 14 maja 2014 r. przesłaliśmy do
Sekretarza Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji (dalej:
MAiC) Pana Stanisława Huskowskiego oraz do Przewodniczącego sejmowej
Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych Pana Mirona Sycza projekt
ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o
języku regionalnym oraz ustawy o systemie oświaty. Projekt ten
opracowano w naszym Stowarzyszeniu w odpowiedzi na niedemokratyczny
sposób wybierania członków Komisji Wspólnej przy MAiC powodujący
ubezwłasnowolnienie organizacji romskich. Przy okazji zaproponowaliśmy
inne zmiany w ustawie jak możliwość powołania przez Komisję Wspólną
stałych i doraźnych zespołów problemowych, kadencyjność członków Komisji
Wspólnej, zaś w ustawie o systemie oświaty wprowadzenie asystentów
romskich, którzy obecnie funkcjonują jedynie w oparciu o przepis
podustawowy. Jest to niezgodne z Konstytucją, zgodnie z którą przepisy o
charakterze materialnym winny znajdować się w ustawie, zaś techniczne
dotyczące wprowadzenia ustawy w przepisach o niższej randze.
Niewątpliwie uregulowanie dotyczące funkcjonowania asystenta romskiego
ma charakter materialny a nie techniczny
Ponieważ aktualnie trwają w
MAiC prace nad nowelizacją ww. ustawy, przeto liczymy, że nasz głos
zostanie usłyszany i uwzględniony w tych pracach (załącznik nr 1,2 i 3);
2.
W dniu 15 maja 2014 r. przesłaliśmy do Rzecznika Praw Obywatelskich
Pani prof. Ireny Lipowicz poparcie dla jej stanowiska dotyczącego
programu „Równościowe przedszkole”. Poparcie jest konsekwencją ataku
niektórych środowisk w Polsce na wystąpienie RPO do Minister Edukacji
Narodowej Pani Joanny Kluzik-Rostowskiej w sprawie wymienionego
programu, który ma za cel promowanie polityki równościowej i
antydyskryminacyjnej (załącznik nr 4);
3. W dniu 21 maja 2014 r.
Prezes Stowarzyszenia Romów w Polsce Roman Kwiatkowski oraz prawnik
Stowarzyszenia Stanisław Rydzoń brali udział w II sesji Policyjnej
Platformy Przeciw Nienawiści, która odbywała się w Warszawie w Komendzie
Głównej Policji.
Nasz udział był bardzo pożyteczny, gdyż mieliśmy
możliwość, w obecności przedstawicieli Prokuratury Generalnej, Rzecznika
Praw Obywatelskich orz KG Policji, przedstawić stan faktyczny w
zakresie zwalczania mowy nienawiści oraz innych czynów o charakterze
rasistowskim i ksenofobicznym względem społeczności romskiej. Prawnik
Stowarzyszenia przedstawił doświadczenia związane ze zgłaszaniem
przestępstw organom ścigania oraz efekty tych zgłoszeń. W szczególności
stwierdził, iż żadna sprawa nie skończyła się wszczęciem śledztwa, czy
skierowaniem aktu oskarżeni do sądu, zaś sprawcy przestępczych działań
byli traktowani przez przesłuchujących bardzo łagodnie i ze
zrozumieniem. Efektem takich działań jest zwiększająca się aktywność
narodowców, rasistów i ksenofobów, co jest niebezpieczne dla miru i
porządku publicznego oraz funkcjonowania mniejszości. Nasza wypowiedź
została wsparta przez przedstawicieli Prokuratury Generalnej oraz RPO a w
efekcie końcowym także przez organizatora II sesji Pana mł. Insp.
Krzysztofa Laszkiewicz, który podsumowując spotkanie zapowiedział, że
wrześniowa III sesja w całości zostanie poświęcona ściganiu przestępstw z
nienawiści i odbędzie się być może w siedzibie naszego Stowarzyszenia w
Oświęcimiu. Jest to dla nas bardzo ważna informacja, gdyż dotychczasowa
walka z mową nienawiści nie przynosi wymiernych rezultatów (załącznik
nr 5 – notatka ze spotkania);
4. W dniu 22 maja 2014 r. skierowaliśmy
do jednego z posłów projekt interpelacji do Ministra Pracy i polityki
Społecznej w sprawie funkcjonowania Lekarzy Orzeczników oraz Komisji
Lekarskich przy Oddziałach ZUS. Chodzi o stosunek wymienionych organów
do osób starających się o rentę z tytułu pobytu w getcie a chorujących
na schorzenie zwane syndromem KZ (Konzentrationslager). Opracowanie
interpelacji jest konsekwencją napisania w kwietniu br. kolejnych
odwołań od negatywnych decyzji ZUS. Uważamy, że dotychczasowa praktyka w
tym względzie narusza zasadę równości oraz sprawiedliwości społecznej
(art. 32 i 2 Konstytucji). Wystąpienie opracowaliśmy we współpracy ze
stroną żydowską (załącznik nr 6);
5. W dniu 23 maja 2014 r. na
stronie Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie ukazało się
ogłoszenie informujące, że Wojewoda Małopolski przeznaczy w 2014 r.
kwotę 851 tys. zł na realizacje działań adresowanych do romskiej
społeczności etnicznej obejmujących działalność świetlicową oraz
edukację romskich dzieci i młodzieży na terenie województwa
małopolskiego. Reakcją na przedmiotowe ogłoszenie było natychmiastowe
pojawienie się na stronach
http://demotywatory.pl/4342174/swietlicce-tylko-dla-romskich-dzieci,
oraz
http://www.limanowa.in/forum/wydarzenia,8009.html,851-tys-zl-od-wojewody-malopolskiego-dla-romow!!!???,
bardzo obraźliwych wpisów, o których zostanie w czerwcu br.
powiadomiona Prokuratura, celem wykrycia sprawcy i ewentualnego ukarania
z art. 256 i 257 Kodeksu karnego. Reakcje rasistowskie zawsze
pojawiają się gdy władze publiczne wspomagają finansowo działania
Romów. Efekty tej pomocy są wówczas niweczone przez nienawistne wpisy. W
takiej sytuacji wystąpiliśmy do Wojewody Małopolskiego o zmianę formy
udzielania pomocy. W szczególności poprosiliśmy by przydzielane Romom
środki np. na funkcjonowanie świetlic, czy edukację dzieci i młodzieży
dotyczyły wszystkich dzieci w danej gminie, na danym osiedlu, czy w
danej miejscowości, czyli spełniały funkcję integracyjną a nie dzielącą
(załącznik nr 7);
6. W maju br. wystąpił do nas członek naszego
Stowarzyszenia z terenu Gorzowa Wlkp z prośbą o udzielenie pomocy
prawnej w związku z naliczeniem mu przez lokalny Oddział ZUS –u znacznej
kwoty zaległości z tytułu niezapłacenia składek ubezpieczeniowych za
lata ubiegłe. Jednocześnie, pomimo monitów, nie przesłał nam decyzji
wymiarowych. W takiej sytuacji po przeprowadzeniu rozmowy z urzędnikiem
ZUS w Gorzowie Wlkp, w dniu 28 maja 2014 r. wystąpiliśmy do tego
Oddziału z prośbą o przesłanie odpisów dwóch prawomocnych decyzji
ustalających zobowiązanie z tytułu niezapłacenia składek
ubezpieczeniowych (składki społeczne, zdrowotne oraz na fundusz pracy).
Po ich otrzymaniu przeanalizujemy sprawę i podejmiemy możliwe działania
(wniosek abolicyjny, wznowienie postępowania). Oczekujemy na
wnioskowaną dokumentację (załącznik nr 8);
7. Niezależnie od powyższych działań Centrum Przeciwdziałania Dyskryminacji Romów podjęło następujące interwencje:
8.
Z Mobilnym Centrum Przeciwdziałania Dyskryminacji Romów w Maju
skontaktowało się
telefonicznie:
1) w sprawie pomocy humanitarnej: 13 osób
2) spisano protokoły przyjęcia interwencji dla 17 osób
Prawnik Mobilnego Centrum Przeciwdziałania Dyskryminacji Romów
/-/ mgr Stanisław Rydzoń